Từ ngày 1/7/2025, hệ thống Kho bạc Nhà nước sẽ vận hành theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp - Ảnh: VGP/HT
Tổ chức lại hệ thống kho bạc đồng bộ với đơn vị hành chính mới
Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo chỉ đạo của Chính phủ, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã gấp rút chuẩn bị về mọi mặt để đảm bảo không để xảy ra gián đoạn trong công tác quản lý tài chính – ngân sách. Từ ngày 1/7/2025, toàn hệ thống KBNN chính thức vận hành theo cơ cấu mới, phù hợp với 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Cụ thể, KBNN đã tiến hành sắp xếp lại 20 Kho bạc Nhà nước khu vực và không quá 350 phòng giao dịch. Trong đó, một số đơn vị được điều chỉnh tổ chức để phù hợp với ranh giới hành chính mới cấp tỉnh và cấp xã. Đồng thời, cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và đội ngũ cán bộ chủ chốt tại các đơn vị cũng được hoàn thiện.
Theo lãnh đạo KBNN, đây là một bước chuyển đổi hệ thống mang tính toàn diện và phức tạp. Vì vậy, lãnh đạo KBNN đã yêu cầu các đơn vị trực thuộc nâng cao tinh thần trách nhiệm, bám sát nhiệm vụ được giao, tập trung chỉ đạo quyết liệt, phổ biến sâu rộng đến toàn thể công chức, người lao động trong ngành.
Để đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định ngay từ ngày đầu vận hành theo mô hình mới, KBNN chỉ đạo các đơn vị khu vực triển khai đồng thời nhiều nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó có việc bàn giao, tiếp nhận công chức; bố trí lại nhân sự phù hợp với chuyên môn và khối lượng công việc; xây dựng quy chế làm việc mới rõ ràng về người, việc, trách nhiệm.
Cùng với đó, các đơn vị nhanh chóng báo cáo cấp ủy, chính quyền địa phương về tổ chức bộ máy, phân công trong lãnh đạo và đề xuất thành lập Đảng bộ KBNN khu vực theo đúng quy mô mới. Những yêu cầu về giữ vững kỷ cương, kỷ luật, tinh thần đoàn kết nội bộ cũng được quán triệt sâu sắc.
Trong các khâu chuyển giao, đặc biệt là công tác bàn giao tài chính, tài sản, KBNN yêu cầu các đơn vị tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật và hướng dẫn từ cấp có thẩm quyền, nhằm bảo đảm tính minh bạch và thống nhất toàn hệ thống.
Giữ dòng tiền ngân sách nhà nước luôn thông suốt
Một trong những nhiệm vụ then chốt là đảm bảo hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN) không bị gián đoạn khi chuyển đổi hành chính. Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, KBNN đã chủ động phối hợp với cơ quan tài chính, cơ quan thu trên địa bàn để chuẩn bị các phương án xử lý phù hợp.
Về chi NSNN, trường hợp chưa có nghị quyết điều chỉnh dự toán của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sau sắp xếp, KBNN khu vực chủ động phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND cấp tỉnh xem xét quyết định theo Nghị quyết số 190/2025/QH15, đặc biệt đối với giải ngân đầu tư công.
Ở chiều thu ngân sách, KBNN đã hướng dẫn cụ thể qua Công văn số 5816/KBNN-CSPC ngày 23/6/2025. Đồng thời, đề nghị các Sở Tài chính tham mưu UBND cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành Nghị quyết phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi. Trường hợp chưa kịp ban hành, cần có phương án xử lý tạm thời để đảm bảo KBNN có căn cứ hạch toán và điều tiết thu NSNN chính xác.
Ngoài ra, các thông tin liên quan đến mã địa bàn hành chính, mã cơ quan thu, tài khoản ngân hàng, chứng thư số… cũng được khẩn trương cập nhật vào hệ thống nghiệp vụ. Điều này giúp hoạt động thu NSNN vận hành trơn tru, tránh gây ách tắc cho người dân, doanh nghiệp.
Hội nghị tập huấn nghiệp vụ trực tuyến trên toàn quốc - Ảnh: VGP/HT
Để kịp thời xử lý các tình huống phát sinh trong giai đoạn chuyển đổi, KBNN đã phát lệnh huy động toàn hệ thống tăng cường trực xử lý công việc, đặc biệt trong thời gian cao điểm từ ngày 30/6 đến 4/7/2025. Mọi đơn vị thuộc KBNN đều phải bố trí công chức xử lý theo nguyên tắc "có việc là phải có người làm", kể cả ngoài giờ hành chính. Song song đó, KBNN các khu vực được giao chủ động phối hợp với cơ quan thuế, tài chính, hải quan để đảm bảo hoạt động thu, chi ngân sách đầy đủ, kịp thời. Các phòng nghiệp vụ phải cung cấp thông tin nhanh chóng và hỗ trợ đơn vị sử dụng ngân sách xử lý giao dịch một cách hiệu quả. Lãnh đạo KBNN khẳng định: Các khoản chi cho con người và duy trì hoạt động chính quyền địa phương là ưu tiên hàng đầu, tuyệt đối không để xảy ra gián đoạn vì lý do kỹ thuật hay hành chính.
Giám đốc KBNN Trần Quân phát biểu tại hội nghị tập huấn nghiệp vụ trực tuyến trên toàn quốc - Ảnh: VGP/HT
Đáng chú ý, trước thời điểm vận hành chính thức, ngày 25/6, KBNN đã tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ trực tuyến trên toàn quốc. Nội dung bao gồm sắp xếp cán bộ, kiểm soát chi, quản lý ngân quỹ, kế toán, chuyển đổi dữ liệu và các quy trình liên quan đến công nghệ thông tin.
Hội nghị đã kịp thời trang bị cho đội ngũ công chức các kỹ năng, kiến thức cần thiết để sẵn sàng triển khai các nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Đây là điểm tựa giúp hệ thống KBNN thích ứng nhanh chóng, đồng bộ trên toàn quốc.
Giám đốc KBNN Trần Quân chủ trì hội nghị, trực tiếp quán triệt chỉ đạo và nhấn mạnh tinh thần đoàn kết, vượt khó của đội ngũ công chức là nhân tố quyết định thành công.
"Mỗi cán bộ KBNN phải xem việc chuyển đổi này là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng," ông Trần Quân nói.
Tất cả các bước chuẩn bị đã được tiến hành khẩn trương nhưng bài bản, từ sắp xếp tổ chức, kiện toàn nhân sự, cập nhật hệ thống công nghệ đến xử lý thu - chi ngân sách. Cùng với đó, hệ thống Dịch vụ công trực tuyến và các kênh hỗ trợ người dân, doanh nghiệp cũng được duy trì hoạt động 24/7.
Ngoài ra, đường dây nóng và các đầu mối tiếp nhận phản ánh tại từng khu vực đã được thiết lập để xử lý nhanh mọi phản ánh liên quan đến giao dịch, tài chính công. Các đơn vị trực thuộc KBNN trung ương cũng tham gia hỗ trợ tích cực cho các địa phương trong suốt quá trình bàn giao, chuyển đổi hệ thống.
Lãnh đạo KBNN bày tỏ tin tưởng, với sự chỉ đạo quyết liệt từ trên xuống và tinh thần vào cuộc nghiêm túc của toàn hệ thống, quá trình chuyển đổi sẽ diễn ra đúng tiến độ, đúng quy định, không gây ảnh hưởng đến các đơn vị sử dụng ngân sách và người dân.
Anh Minh
